China’s new social credit system

People who waste money on non-essentials or behave “badly” are penalized under the controversial new ranking

Oleh Nadra Nittle Nov 2, 2018, NPR (National Public Radio)

Pada tahun 2020, Cina akan sepenuhnya menggelindingkan social credit score.  Yang kontroversial. Di bawah sistem ini, baik perilaku finansial seperti “pengeluaran sembrono (frivolous)” dan perilaku buruk seperti merokok di zona bebas asap rokok dapat mengakibatkan konsekuensi yang keras. Hukuman termasuk kehilangan kesempatan kerja dan pendidikan, serta pembatasan transportasi. Mereka yang mendapat skor tinggi mendapat tunjangan, seperti diskon tagihan listrik dan proses aplikasi yang lebih cepat untuk bepergian ke luar negeri.

Cina saat ini sedang uji coba program ini dan beberapa warga negara telah menemukan diri mereka dilarang bepergian atau menghadiri sekolah-sekolah tertentu karena skor rendah. Konsekuensi ini  baru2 ini telah menyebabkan banyak kritik dari kelompok hak asasi manusia dan pers. Minggu ini saja, outlet berita seperti Business Insider dan National Public Radio mencemaskan social credit score China dan masyarakat berstrata yang  ditumbuhkan di negara komunis.

Keributan tentang skor kredit sosial China dapat dimengerti, mengingat bahwa rezim otoriter negara menyisakan warga negara dengan sedikit jalan lain (sistem demokrasi) untuk menantang sistem baru. Tetapi kekhawatiran tentang sistem kredit China telah mengabaikan bagaimana sistem AS juga membagi konsumen berbasis kelas (income) – dan telah melakukannya selama beberapa dekade. Perilaku sosial mungkin tidak menjadi faktor dalam skor kredit AS, tetapi gagasan bahwa sejarah keuangan seseorang mencerminkan kepercayaan telah lama mempengaruhi keputusan ketenagakerjaan dan faktor-faktor lain yang memengaruhi kualitas hidup orang Amerika.

Bagaimana social credit score Cina akan bekerja?

China pertama kali mengumumkan bahwa mereka akan merancang social credit score pada tahun 2014. Pemerintah kemudian mengatakan bahwa sistem akan membantu memastikan model masyarakat di mana “ketulusan dan kepercayaan dapat menjadi norma dengan kesadaran di antara semua orang.” Menurut NPR , fakta bahwa kebanyakan orang China tidak memiliki rekening bank atau sejarah kredit kemungkinan mendorong pemerintah untuk membuat semacam sistem kredit.

Setiap warga negara memulai dengan skor 1.000. NPR melaporkan peringkat tersebut sebagai berikut: 960 hingga 1.000 adalah A; 850 hingga 955 poin adalah B; 840 hingga 600 adalah C; dan skor apa pun di bawahnya adalah D, yang menunjuk pemegang skor sebagai “tidak dapat dipercaya.”

Sementara pemerintah belum membuat metodologi khusus yang digunakan untuk menghitung skor publik, peringkat seseorang bisa jatuh pada pelanggaran besar dan kecil. Pelanggaran serius termasuk mengemudi dalam keadaan mabuk, penggelapan, dan penipuan. Pelanggaran jauh lebih kecil yang menghasilkan skor lebih rendah termasuk bermain terlalu banyak video game; menyebarkan “berita palsu,” terutama yang terkait dengan serangan teroris, atau menolak dinas militer, juga akan menurunkan skor seseorang. Kadang-kadang orang dinyatakan “tidak jujur” karena melakukan pelanggaran, yang menurut pemerintah tidak bisa dipercaya.

Seorang lawyer, Li Xiaolin menemukan dirinya dalam kesulitan tahun lalu, menurut Human Rights Watch: “Dia mencoba menggunakan kartu identitas nasionalnya untuk membeli tiket pesawat. Yang mengejutkan, sistem online menolaknya, mengatakan bahwa dia telah dimasukkan daftar hitam oleh pengadilan tinggi Tiongkok. Li memeriksa situs web pengadilan: Namanya ada di daftar orang-orang yang ‘tidak dapat dipercaya’. “

Pengadilan seharusnya memperingatkan warga sebelum mereka masuk kedalam daftar hitam, memungkinkan mereka 10 hari untuk mengajukan banding atas penunjukan tersebut, tetapi Li mengatakan dia terkejut. Dia kehilangan hak untuk menggugat; dia menulis surat permintaan maaf ke pengadilan sebagai sarana untuk memperbaiki kesalahan, dan mengatakan dia tidak tahu bahwa pengadilan menolak permintaan maafnya. Pada akhirnya, dia harus meminta maaf kepada pemerintah lagi untuk dihapus dari travel blacklist.

“Otoritas pemerintah Cina jelas berharap untuk menciptakan kenyataan di mana kepicikan birokrasi dapat secara signifikan membatasi hak-hak orang,” menurut  Human Rights Watch. “Ketika kekuatan Presiden Xi Jinping tumbuh, dan ketika sistem mendekati implementasi penuh, akan lebih banyak pelanggaran akan terjadi.”

Social credit score telah dibandingkan dengan episode “Nosedive” dari Netflix’s Black Mirror di mana setiap orang menerima peringkat sosial yang ditentukan oleh teman sebaya. Ini juga diperbandingkan dengan novel dystopian 1984.

Bagi mereka yang dinyatakan “tidak dapat dipercaya,” kemampuan untuk membeli tiket kereta kelas bisnis atau untuk menginap di hotel-hotel tertentu dapat dibatalkan. Dalam beberapa kasus, kesempatan bagi anak-anak mereka untuk menghadiri sekolah menengah atau perguruan tinggi pilihan mereka dapat dirampas, seperti halnya peluang kerja. (Pemerintah mendorong pengusaha untuk berkonsultasi dengan daftar hitam sebelum membuat keputusan perekrutan.) Warga negara yang berperilaku tidak penting di depan umum, seperti melepas anjing mereka, dapat meminta anjing mereka disita dan diharuskan mengikuti ujian untuk mendapatkan hewan peliharaan kembali.

Meskipun orang-orang yang “tidak dapat dipercaya” dihukum karena skor buruk, warga negara yang berperingkat tertinggi dalam sistem baru dapat memanfaatkan fasilitas seperti diskon bisnis atau memesan kamar hotel tanpa deposit.“Dalam sistem ini, elit akan  mendapatkan akses ke hak sosial yang lebih baik dan untuk mereka yang peringkatnya dekat dengan peringkat terbawah secara efektif akan menjadi warga negara kelas dua,” Newsweek melaporkan tentang skor kredit sosial.

Efek dari sistem kredit AS tidak begitu jauh berbeda dengan sistem kontroversial China

Di Amerika Serikat, biro kredit tidak menurunkan peringkat konsumen karena membelanjakan barang-barang yang mereka anggap konyol atau karena menjadi pemilik hewan peliharaan yang lalai. Tetapi peringkat kredit di AS dibuat sedemikian rupa sehingga orang-orang dengan sumber daya lebih banyak mendapatkan lebih banyak kemudahaan finansial  sementara orang-orang dengan sumber daya lebih sedikit secara rutin dihukum – seringkali dengan cara yang tidak masuk akal.

Seseorang mungkin mengalami kredit buruk karena kehilangan pekerjaannya, tetapi fakta bahwa kreditnya membebani ketika menganggur secara efektif dapat mencegahnya untuk  mendapatkan pekerjaan lain. Menurut Biro Perlindungan Keuangan Konsumen AS, bukan ilegal bagi pengusaha untuk menolak tawaran pekerjaan kepada pelamar berdasarkan informasi laporan kreditnya. Hal ini membuat semakin sulit bagi orang-orang dengan kredit buruk untuk mendapatkan pekerjaan yang menguntungkan yang dibutuhkan untuk memperbaiki skor mereka.

Orang-orang dengan rekor kredit buruk juga dapat ditolak untuk kredit perumahan. Seseorang yang secara konsisten membayar sewa tepat waktu tetapi menumpuk hutang kartu kredit karena biaya medis permohonan kredit perumahannya dapat ditolak atau diminta untuk membayar setoran yang lebih tinggi sebagai hukuman.

Menurut beberapa prakiraan, satu dari lima orang Amerika memiliki utang medis yang belum dibayar, dan lebih dari setengah orang kulit hitam dan Latin memiliki utang medis pada kartu kredit mereka. Ini tidak hanya membatasi peluang sewa tetapi peluang untuk membeli rumah, karena kredit yang baik umumnya merupakan persyaratan untuk pinjaman perumahan. Dan pemberi pinjaman, tentu saja, secara historis menciptakan hambatan bagi orang kulit berwarna mengejar kepemilikan rumah.

Transportasi dan kredit tidak hanya terhubung di Cina tetapi juga di AS. Orang Amerika dengan kredit buruk membayar lebih untuk asuransi mobil daripada rekan mereka dengan kredit bagus. Beberapa bank secara sistematis telah memberikan pinjaman subprime auto warna kepada orang-orang, bahkan jika sejarah kredit mereka tidak membenarkan bahwa mereka membayar bunga lebih banyak.

“Laporan dan skor kredit adalah cerminan dari sistem keuangan dua tingkat kami (two-tiered financial system) yang nyata, dan lebih luas lagi sistem ketidaksetaraan kekayaan rasial kami dan peluang yang tidak setara,” tulis Sarah Ludwig, pendiri dan co-direktur Proyek Ekonomi Baru dalam esai Guardian 2015. “Dalam budaya kita, hutang – dan tentu saja kegagalan membayar hutang seseorang – sangat terkait dengan konsep moralitas. Gagasan berbahaya bahwa sejarah kredit kita berbicara tentang keandalan kita karena manusia sebagian besar diterima begitu saja. ”

Debut pertama skor UltraFICO tahun 2019, sebuah alternatif dari skor kredit FICO tradisional, disebut-sebut sebagai obat potensial untuk ketidakadilan dalam sistem kredit AS. Alih-alih berfokus pada lamanya sejarah kredit, misalnya, ia mempertimbangkan apakah seseorang menabung secara teratur, mempertahankan saldo bank $ 400, menghindari overdraft, dan membayar tagihan tepat waktu.

Tetapi alternatif ini tidak akan menguntungkan orang berpenghasilan rendah yang harus menyulap tagihan untuk bertahan hidup, mungkin membayar tagihan pemanas terlambat satu bulan dan asuransi mobil terlambat berikutnya. Untuk keluarga yang benar-benar miskin, menabung secara teratur atau menghindari biaya overdraft adalah tugas yang sangat besar. Faktanya, banyak orang miskin meninggalkan rekening bank karena biaya perbankan sangat merugikan keuangan mereka. UltraFico mungkin membantu rata2 orang dengan sejarah kredit pendek, tetapi patut dipertanyakan apakah skor akan mengubah keadaan bagi mereka yang kurang mampu.

Mengingat bagaimana moralitas, utang, dan kredit yang saling terkait berada di Amerika Serikat, beberapa kekhawatiran tentang skor kredit sosial baru Cina dianggap tidak jujur. Meskipun sistem ini tentu saja menimbulkan alarm – Human Rights Watch prihatin tentang hal itu, – gagasan bahwa sistem kredit AS beroperasi jauh lebih adil adalah picik

terjemahan bebas oleh gandatmadi46@yahoo.com

 

.

Leave a Reply

Your email address will not be published.