The Narrow Corridor to Liberty:The Red Queen and the Struggle of State against Society

narrow corridorruin cityvictemsbodyof slaughtedregions in redseeing stateThe Gilgamesh Problem

Sejarah, batu peringatan Sumeria bertahan dari 4200 tahun yang lalu menceritakan kisah Gilgames, Raja Uruk, yang menciptakan kota yang kaya, aman dan kuat di tepi Sungai Eufrat.

fly in the Ointment

(something unpleasant may come – that there is something wrong hidden, unexpected somewhere)

Tetapi, menambatkan kepada despotisme tetap sama: “Siapa itu yg  seperti Gilgames? Apa ada raja lain yang menginspirasi kekaguman seperti itu? Siapa lagi yang bisa mengatakan, “Saya sendiri yang berkuasa di antara umat manusia”? … Kota yang dimilikinya, ia melangkah melewatinya, sombong, kepalanya terangkat tinggi, menginjak-injak warganya seperti banteng liar. Dia adalah raja, dia melakukan apa pun yang dia inginkan, mengambil putra dari ayahnya dan menghancurkannya, mengambil gadis itu dari ibunya dan menggunakan dia … tidak ada yang berani menentangnya. “

Mengekang Gilgamesh: Suatu solusi yg tidak sempurna

Ciptakan ganda Gilgames, seorang pria yang menyamai kekuatan dan keberaniannya, seorang pria yang menyamai jantungnya yang bergejolak. Buat pahlawan baru, biarkan mereka menyeimbangkan satu sama lain dengan sempurna, sehingga Urukha damai

Maka warga negara “berteriak ke surga” kepada Anu, dewa langit, untuk menghentikan despotisme ini.

Anu memberikan solusi untuk mengekang Gilgamesh: dengan menciptakan ganda Gilgames, seorang pria yang menyamai kekuatan dan keberaniannya, seorang pria yang menyamai jantungnya yang bergejolak. Buat pahlawan baru, biarkan mereka menyeimbangkan satu sama lain dengan sempurna, sehingga Urukha damai.

  • A great idea of “checks and balances”. And indeed, Enkidu, Gilgamesh’s double, beats him and contains him.
  • But this doppelgänger solution is impractical. Who will control Enkidu? What about all that fighting? •Historically, we’ll argue, not all that effective either.

Shackling the Leviathan

  • Jauh lebih baik memiliki warga, masyarakat itu sendiri, mengendalikan penguasa lalim itu.
  • .Ini membuka jalan menuju apa yang kita sebut Shackled Leviathan atau raksasa yg dibelenggu
  • Didalam kata-kata filsuf Philip Pettit, dominasi “hidup dalam belas kasihan orang lain, harus hidup dengan cara yang membuat Anda bebas terhadap  sakit, pihak lain  dalam posisi sewenang-wenang untuk memaksakan.”
  • Begitu Leviathan dibelenggu, hubungannya dengan warga berubah, dalam proses yang lebih jauh memberdayakan negara dan masyarakat dan mengubah sifat politik.

refuge

climate

power of the stateWhat Is the State, What Is Society?

What Is the State, What Is Society?

  • Masyarakat (state): non elit (serupa tapi lebih umum dari pada masyarakat sipil)
  • Power of society: norma-norma melawan hierarki politik dan elit dan mobilisasi bottom-up: pelembagaan adalah kuncinya.
  • Lembaga Negara: lembaga negara dan elit yang mengendalikan mereka – Jadi kekuatan negara (power of the state) adalah kemampuan para elit dan institusi yang mereka kontrol untuk mendominasi masyarakat serta kemampuan dan kapasitas institusi negara.

Mengapa Tetap tanpa Leviathan (raksasa)?

  • Mengapa tidak pindah ke koridor dimulai dari situasi Absen Leviathan?
  • Sloppery slope ”: takut akan hierarki politik, karena ini akan menjadi langkah pertama dalam proses yang membuat satu kelompok mendominasi kelompok sisanya.
  • Ketakutan dari slippery slope, atau dari wajah Janus, Leviathan, yang membuat banyak masyarakat berskala kecil mengabadikan norma egalitarianisme dan kebencian yang kuat terhadap hierarki politik
  • Khususnya terjadi ketika kekuatan masyarakat berasal dari norma-norma yang tidak dapat digunakan untuk mengendalikan hierarki politik begitu ia pergi.
  • Orang-orang yang memperoleh terlalu banyak kekuatan … dipukul habis dengan tuduhan santet.Nyambuawas salah satu dari serangkaian gerakan reguler di mana tindakan Tivpolitical, dengan ketidakpercayaannya pada kekuasaan, memunculkan bahwa lembaga-lembaga politik yang lebih besar – yang didasarkan pada sistem garis keturunan dan prinsip egalitarianisme – dapat dipertahankan “(Paul Bohannon, 1958.

Orang-orang yang memperoleh terlalu banyak kekuatan … dipukul habis dengan tuduhan santet. Nyambuawas salah satu dari serangkaian gerakan reguler di mana tindakan Tivpolitical, dengan ketidakpercayaannya pada kekuasaan, memunculkan bahwa lembaga-lembaga politik yang lebih besar – yang didasarkan pada sistem garis keturunan dan prinsip egalitarianisme – dapat dipertahankan “(Paul Bohannon, 1958

tivlanAlat Athena untuk Mengontrol Leviathan

athenian toolMengapa Kekuatan Yang Diperebutkan Adalah Kekuatan Yang Lebih Besar?
  • Berbeda dengan apa yang sering diperdebatkan dalam ilmu politik (mis., Huntington), negara memperoleh kapasitas yang lebih besar dan kemampuan yang lebih besar tidak ketika dominan, tetapi ketika berada di koridor.
  • Hal ini karena Red Queen: proses kompetisi, perjuangan dan kerja sama antara negara dan masyarakat. .

–  terkait baik dengan kendala pada negara dan elit serta “negara yang kuat secara konsensus”

–  berada di koridor adalah suatu proses, dan bisa menjadi proses yang menyakitkan dan tidak pasti

The Rest of Today

  • Why Is Europe Different? (Chapter 7)
  • Why not China? (Chapter 8)
  • Comparative Statics, War, Globalization etc. (Chapter 9)
  • How to Move into the Corridor? (Chapter 14)
  • How to Stay in the Corridor (Chapter 15)

What Was Special about Europe?

  • Not geography.
  • Not Greco-Roman culture.
  • Not Christianity.
  • Not Roman institutions.
  • Not Germanic culture/institutions.
  • But the balance created by the combination of Roman and Germanic tribal institutions was distinctive. (Tetapi keseimbangan yang diciptakan oleh kombinasi perbedaan antara institusi suku Romawi dan institusi suku Jerman.)

Majelis

  • Krusial terhadap pemerintahan Jerman (Germanic war bands), khususnya dari pihak Perancis adalah majelis.
  • Majelis memiliki real power
  • Persetujuan dari majelis perlu dan penting untuk keputusan2 penting, oleh kedua majelis dari orang2 penting dan orang2 umum adalah biasa.

Institusi yang mengakar

  • Tacitus sudah mencatat hal ini di 98 A.D., “Atas hal-hal yang menjadi pokok perdebatan; tentang masalah-masalah besar, seluruh masyarakat …. Majelis juga kompeten untuk mendengar tuntutan pidana, terutama yang melibatkan risiko hukuman mati … Majelis yang sama ini memilih, di antara para pejabat lain, para hakim yang mengelola keadilan di distrik-distrik dandesa.

Pada waktu itu kebiasaan itu diikuti tidak lebih dari dua majelis umum diadakan setiap tahun. Semua orang penting, baik tokoh agama dan awam, menghadiri pertemuan umum ini. … orang-orang dari tingkat bawah hadir untuk mendengarkan keputusan dan kadang-kadang juga untuk membahasnya, dan untuk mengkonfirmasi mereka bukan karena paksaan tetapi dengan pemahaman dan persetujuan mereka sendiri. ”Hincmarof Rheims.

patung 1The Other Blade

  • Ketika Kekaisaran Romawi Barat runtuh, banyak kemajuan teknologi dan kelembagaannya menghilang.
  • Tetapi cetak biru lembaga-lembaga negara Romawi selamat, demikian pula hierarki gereja Kristen
  • Unit administrasi dasar dari Perancis yang dimodelkan pada orang Romawi (mis., Sipil yang diatur secara resmi mirip dengan comites civitas).

The Two Blades of European Scissors

  • Banyak bangunan lembaga Merovingians dan Carolingians dapat diartikan sebagai menyatukan kedua bilah.
  • Clovis secara simultan mencoba menyusun undang-undang kaum Perancis yang ada dan memperkuat otoritas negara, tetapi masih sangat dibatasi oleh majelis.
  • Konversi Christianity nampak nyata
  • Dinamika serupa ketika Charlemagne memahkotai dirinya sendiri sebagai Kaisar

Kata pengantar hukum Salic

Oleh karena itu empat orang, dipilih  yang menonjol dari banyak di antara mereka: Nama mereka Wisogast, Arogast, Salegastand Widogast. Mereka datang dari villa Bothem, Salehemand Widohem, di luar Rhine. Datang secara bersama dalam tiga majelis hukum, dan mendiskusikan asal-usul dan kasus dengan hati-hati, mereka membuat penilaian pada setiap kasus sebagai berikut ..

salic law

Dari Witan (Majelis) menuju  Parliament

  • Lembaga Majelis Jerman dibawa ke Kepulauan Inggris oleh Angles, Saxon, dan Jute antara abad ke-5 dan ke-8.Yang Mulia Bede:: “Saxon Tua tidak memiliki raja tetapi hanya sejumlah satraps yang ditetapkan atas nama  rakyat dan, ketika perang kapan saja akan pecah, mereka bersikap berpihak (lost impartially) dan semua mengikuti dan menaati orang yang menjadi sasaran banyak orang, selama perang. Ketika perang berakhir, mereka semua menjadi satraps dengan peringkat kembali seperti sebelumnya.
  • ”•Yang paling penting adalah “witan”, sebuah majelis yang sangat mirip dengan yang digambarkan Tacitus, yang ditemukan di mana-mana di Inggris.
  • Raja Alfred di akhir abad ke-8 memainkan peran yang sama dengan Clovis — yang merupakan negara bagian yang majelisnya di belenggu.
  • Dalam kata-kata Abbas Ælfricof Eynsham,

     “No man can make himself king, but the people has the choice to choose as king whom they please; but after he isconsecrated as king, he then has dominion     over the people.”

 Invasi Norman

  • Seperti halnya di benua, di koridor proses bergerak lambat dan menyakitkan, namun tetap berada koridor.
  • Banyak pasang surut.Yang paling menonjol, invasi Norman oleh William the Conqueror pada 1066 memang memperkenalkan feodalisme dan melemahkan bottom-up kontrol terhadap negara dan elit, tetapi tidak dapat meniadakan mereka.
  • Pembangunan negara di bawah Henry II dan raja-raja berikutnya dimainkan dalam konteks perjuangan yang sama antara negara dan masyarakat.
  • Apa yang penting tentang Magna Carta bukanlah bahwa itu unik (jauh dari itu) tetapi bahwa itu adalah penegasan kembali dari perjuangan ini.

national trustInterpretasi berbeda tentang pembangunan negara Inggris

  • Interpretasi klasik tentang pembangunan negara di Inggris menekankan pada Tudor untuk menegakkan monopoli kekerasan dan mengekang para baron.
  • . Namun realitas agak berbeda
  • Lebih banyak menyerupai Red Queen.
  • Contoh: pembangunan negara di Wiltshire — permintaan akan kapasitas negara berasal dari orang-orang biasa yang kemudian memainkan peran kunci dalam mengelola dan mengendalikan negara.

State-Building in Wiltshire

  • Di desa Swallowfieldin Wiltshire, pada bulan Desember 1596 sejumlah penduduk desa berkumpul dan menulis sebuah konstitusi: “seluruhnya berjanji untuk bertemu sebulan sekali”. “Pertama disepakati, bahwa setiap orang akan didengar satu sama lain, Dan tidak ada yang akan mengganggu. Dan bahwa setiap orang akan berbicara dan agar ada kedalaman maka alasan dapat dipertimbangkan.

“Dan di sana ada sebuah buku kertas untuk mendaftarkan semua pekerjaan kita dan oleh atau menjamin kita melakukannya tentang

layanan kepada yg mulia  dan satu buku lain untuk Gereja dan  orang miskin berbicara.

  • Ini tidak dilewati oleh elit desa, tetapi oleh “orang yang biasa-biasa saja”.Tak satu pun dari mereka memiliki pendapatan yang cukup untuk menjadi diantara 11 pembayar pajak yang tercantum dalam pengembalian pajak subsidi parlemen untuk Swallowfield tahun 1594.
  • Mereka adalah orang-orang yang menjalankan negara bagian bahkan pada akhir abad ke-16 dan melayani dalam posisi administrasi lokal sebagai anggota juri, anggota gereja, pengawas kaum miskin, dan posisi yang sekarang didefinisikan sebagai constable (polisi pamongpraja).

The Red Queen in Action

  • Proses ini berlanjut pada abad ke 18 dan abad ke 19.
  • Ketika negara menjadi lebih mampu, begitu pula masyarakat, dan dalam prosesnya, ia juga mengubah sifat tuntutannya.
  • Didokumentasikan dengan baik oleh penelitian Charles Tilly tentang konflik yang populer.Sampai pertengahan abad ke-18, partisipasi politik adalah tentang “orang lokal dan masalah lokal, daripada program dan partai yang terorganisir secara nasional”.
  • Namun “antara 1758 dan 1833 berbagai pengambilan klaim baru telah terbentuk di Inggris … Politik massa populer telah mengambil skala nasional”. “Perluasan negara mendorong perjuangan rakyat dari arena lokal dan dari ketergantungan yang signifikan padaperlindungan terhadap pengambilan klaim secara otonom di arena nasional ”.

Importance of the Scissors

  • These dynamics are seen only in places where the two blades come together.
  • Not in Iceland where Germanic institutions took root without any Roman state blueprints.
  • Not in Byzantium which did not see the marriage of Roman state institutions with Germanic assemblies.

The Mandate of Heaven Is Different

  • No scissors in China.
  • During the Spring and Autumn period between 8th and 4th centuries BC, there may have been some societal participation in politics.
  • But stamped out by the rise of the Qin state at the end of the Warring States period, whose blueprint of state-building articulated by the philosophy of legalism and Shang Yang was decidedly despotic.

Shang YangProsperity under Despotism

  • Flourishing of prosperity during the Song dynasty, but still despotic in the sense that there was no participation of non-elites in politics and key decision-making.
  • Despotic growth  with all of its limitations and instability.

charle TillyWhat Makes Strong States?

– The literature has proposed various structural factors.
  • –War or threat of war (Tilly).–Some kinds of geographies (Jones).
  • –Some kinds of economic activities/crops/technology (Engermanand Sokoloff, Childe)
  • .–Some kinds of cultures (Weber, Landes, Mokyr).–Charismatic leadership and crushing of the opposition (Huntington).

– But our framework suggests this is not the right way to think about it

 

 

power ofsocietyConditional Comparative StaticsSame impulses leading to a demand for greater state capacity will have very different effects depending on the prevailing balance of power between state and society.
Example:
  • –the effects of military revolution on Prussia, Switzerland and Montenegro;
  • –the effects of increased demand for coffee on Guatemala and Costa Rica;
  • –the effects of the collapse of the Soviet Union on Russia, Poland and Tajikistan

 

power of stateSo What Matters?

Structural factors that make the corridor less or more narrow.
  • –The existence or absence of labor coercion in economic activities.
  • –The nature of globalization (whether it encourages industrial specialization or specialization in more coercive sectors such as mining or agriculture)
  • .–The international human rights movement (as a check on state repression and societal violence)
  • .–The international (Westphalian) state system (strengthening rulers, weakening (civil) society).

double power of stateStaying in the Corridor

  • It’s all about the Red Queen.
  • New demands on the state from changing conditions and exigencies.
  • How do we respond to them?

Hayek’s Concern

  • Beveridge report in 1942, emblematic of the rise of the social welfare state in the 1930s and thereafter.
  • James Griffiths wrote later in his memoirs“In one of the darkest hours of the war, it the end of 1942, the Beveridge Report fell like mana from heaven.
  • Hayek disagreed and worry that this was paving the “Road to Serfdom”.
  • In terms of our framework, Hayek worried about Western societies moving out of the corridor:“This means, among other things, that even a strong tradition of political liberty is no safeguard if the danger is precisely that new institutions and policies will gradually undermine and destroy that spirit.”

Why Was Hayek Mistaken?

  • Because what is necessary is not to limit the power and responsibilities of the state,but to counter balance it with the power of society—the Red Queen effect
  • Well illustrated by the rise of the social democratic state in Sweden via there degree coalition or the“cow trade”.
  • A new coalition formed inresponse to the crisis during the Great Depression that brought workers and farmers together, then joined by segments of the business community,to enable simultaneous increase in state’scapacity and societal controls over thestate.
  • SAP ’splat form in the1932 election:
  • “most important task is working with all energy to help all groups suffering from unprovoke deffects of the economic crisis…The party does not aim to support and help one working class at the expense of the others. It does not differentiate its work for the future between the industrial working class and the agricultural class or between workers of the hands and workers of the brain.

How to Deal with New Exigencies?

  • Balance of power, balance of power, balance of power.
  • If the state will take on more, then so should society—greater mobilization and institutionalization of societal power.
  • Easier said than done…

Implications for Public Finance

  • The proper scope of state intervention determined not so much by externalities, but by the ability of society to control the Janus face of the Leviathan.
  • Diamond-Mirrlees: don’t distort productive efficiency, just tax and redistribute to achieve social objectives.
  • Surprisingly general. It applies in many settings (when constraints on redistribution are ad hoc or fully endogenous, when market structures are fairly general etc.).
  • But not in the corridor…•In Sweden, for example, redistribution did not take an efficient form. Why not?
  • The more you redistribute by distorting labor market prices, the less the state needs to do administratively, and the easier it is to control.
  • More generally, the form of redistribution also matters for the coalitions supporting the corridor—universal programs to generate greater support.

Implications for Today

  • How to deal with today’s (developed world) problems?

–Automation, globalization, employment and inequality.

–Economic concentration.

–The rise of finance.

–War on terror and privacy.

–Social media, fake news and functioning of democracy.

  • Two answers:–Balance of power

–New institutions to check greater and more complex power of state institutions.@yahoo.com

Leave a Reply

Your email address will not be published.