Presiden Trump telah berulang kali mengklaim telah mengakhiri delapan perang sejak ia kembali menjabat. Akses terhadap mineral penting dan ekstraksi sumber daya tampaknya menjadi inti dari upaya diplomatik tersebut.
Oleh Abi McGowan adalah analis konflik global di Council on Foreign Relations (CFR). Sebelumnya, ia adalah asisten peneliti untuk Asia Tenggara dan kebijakan luar negeri AS. Ia menerima gelar BA dari Ohio State University dan gelar MA dalam Keamanan Global dan Perbatasan dari Queen’s University Belfast.
Dan Mariel Ferragamo meliput Afrika, Timur Tengah, dan kesehatan global, dan sebelumnya adalah editor utama Daily News Brief. Pengalaman sebelumnya termasuk peran di Energy for Growth Hub dan di Kongres AS. Mariel memegang gelar sarjana dalam kebijakan lingkungan dari Colby College dan sertifikasi jurnalistik dari New York University.
Council on Foreign Relation 15 Desember 2025.
Kongres AS telah mengesahkan National Defense Authorization Act (NDAA) Tahun Anggaran 2026, yang mengesahkan anggaran pertahanan rekor sekitar $900,6 miliar, yang kini menunggu tanda tangan Presiden Trump untuk menjadi undang-undang. Pendanaan signifikan ini, yang melebihi permintaan awal, berfokus pada modernisasi kemampuan militer (seperti drone, AI, dan pembuatan kapal), mendukung Ukraina dan sekutunya (Eropa/Indo-Pasifik), meningkatkan gaji pasukan, dan melawan Tiongkok, sambil memasukkan kebijakan konservatif tentang keamanan perbatasan.
Pada tanggal 4 Desember, Gedung Putih merilis Strategi Keamanan Nasionalnya, yang merinci rencana Presiden Donald Trump untuk mempromosikan filosofi America First strategi tersebut mencakup peningkatan kehadiran militer di wilayah-wilayah penting, membawa negara-negara ke dalam pengaruh Washington melalui negosiasi penyelesaian perdamaian, dan “mengamankan akses ke rantai pasokan dan material penting,” di antara beberapa prioritas lainnya.
Dokumen tersebut menyebut Trump sebagai “Presiden Perdamaian,” sebuah gelar yang sejalan dengan upaya pemerintahan untuk menampilkan Trump sebagai ahli perdamaian sementara ia bersaing untuk Hadiah Nobel Perdamaian. Pemerintahan telah menggembar-gemborkan keberhasilan Trump dalam mengakhiri delapan konflik global selama masa jabatan keduanya, yang terbaru berpuncak pada penandatanganan seremonial kesepakatan perdamaian yang telah lama ditunggu-tunggu pada tanggal 5 Desember antara Republik Demokratik Kongo – Donald J. Trump Institute of Peace.
Selain DRC dan Rwanda, Trump mengklaim telah menyelesaikan konflik antara Armenia dan Azerbaijan, Kamboja dan Thailand, Mesir dan Ethiopia, Kosovo dan Serbia, India dan Pakistan, Israel dan Iran, serta perang di Gaza. Namun, hasilnya “paling banter beragam,” tulis Paul Stares, peneliti senior CFR bidang pencegahan konflik, tentang upaya Trump. “Kedelapan kasus yang dikutip sebagai ‘penguat’ ‘warisan’ perdamaian Trump semuanya tendensius.”
Selain DRC dan Rwanda, Trump mengklaim telah menyelesaikan konflik antara Armenia dan Azerbaijan, Kamboja dan Thailand, Mesir dan Ethiopia, Kosovo dan Serbia, India dan Pakistan, Israel dan Iran, serta perang di Gaza. Namun, hasilnya “paling banter beragam,” tulis Paul Stares, peneliti senior CFR bidang pencegahan konflik, tentang upaya Trump. “Kedelapan kasus yang dikutip sebagai ‘penguat’ ‘warisan’ perdamaian Trump semuanya tendensius.”
Konflik-konflik ini—dan prospek perdamaiannya—kompleks dan beragam, tetapi beberapa di antaranya memiliki satu kesamaan: negara-negara yang terlibat memiliki cadangan mineral penting atau sumber daya energi yang sangat besar.
“Pemerintahan Trump telah menempatkan diplomasi mineral sebagai pilar utama negosiasinya,” terutama di “wilayah yang dilanda perang dan kaya mineral,” kata Heidi Crebo-Rediker, Peneliti Senior CFR, kepada CFR. Hal ini sebagian besar dimotivasi oleh keinginan untuk melawan dominasi Tiongkok selama beberapa dekade dalam mineral penting yang dibutuhkan untuk memproduksi banyak barang, termasuk mobil, peralatan militer, dan telepon seluler, tambahnya.
“Amerika Serikat tidak boleh bergantung pada kekuatan luar mana pun untuk komponen inti—mulai dari bahan mentah hingga suku cadang hingga produk jadi,” demikian pernyataan National Security Strategy, yang menggarisbawahi pandangan pemerintah bahwa tetap kompetitif di bidang ini sangat penting bagi keamanan AS.
Apakah pendekatan ini efektif untuk mengakhiri konflik?
Para pejabat pemerintahan Trump menyatakan bahwa penekanan mereka pada insentif ekonomi akan mendorong perdamaian. Saat menegosiasikan gencatan senjata antara Rusia dan Ukraina, utusan khusus Steve Witkoff membenarkan rencana investasi AS di Rusia dengan mengatakan bahwa kesepakatan bisnis tersebut “secara alami akan menjadi benteng terhadap konflik di masa depan.”
Pendekatan terhadap Rusia ini bukanlah hal baru. Setelah bubarnya Uni Soviet, banyak pemerintah Eropa percaya bahwa peningkatan integrasi ekonomi akan memperbaiki hubungan dengan Rusia. Eropa memperkuat hubungan mereka dengan Rusia, termasuk melalui proyek-proyek seperti jalur pipa gas alam Nord Stream. Namun, integrasi ekonomi tidak mencegah Rusia untuk menyerang Ukraina—bahkan, beberapa ahli berpendapat bahwa ketergantungan Uni Eropa pada gas alam dan minyak Rusia justru menghambat kemampuan blok tersebut untuk menanggapi agresi Rusia terhadap Ukraina.
Pemerintahan AS sebelumnya juga menjanjikan investasi ekonomi sambil menegosiasikan konflik—seperti yang dilakukan pemerintahan Clinton di Balkan dan Irlandia Utara—tetapi mereka sering kali menjadikan bantuan di masa depan bergantung pada implementasi perjanjian tersebut. Meskipun keterlibatan Trump telah memberikan momentum untuk membawa pihak-pihak yang bertikai ke meja perundingan, masih terlalu dini untuk mengatakan apakah pendekatan ini akan membawa perdamaian abadi seperti yang dikatakan pemerintah.
Beberapa ahli skeptis terhadap keberlanjutan pendekatan Trump. David J. Simon dan Kathyrn Hemmer dari Universitas Yale menulis di Just Security awal tahun ini, “perdamaian tidak dapat dibeli dengan kesepakatan mineral dan real estate.” Fokus pemerintahan Trump pada mineral penting dalam negosiasi konflik menunjukkan komitmen yang lebih kuat untuk mengamankan akses ke sumber daya alam daripada diplomasi, kata mereka. Pendekatan untuk menyelesaikan konflik global ini berasal dari keyakinan bahwa “kebijakan luar negeri bukanlah sesuatu yang gratis,” catat Crebo-Rediker dari CFR.
Namun, manfaat dari pendekatan ini juga tidak sepenuhnya terwujud, karena menghadapi hambatan yang signifikan. Penambangan dan pengolahan sumber daya ini sangat kompleks, dan zona konflik mungkin tidak dilengkapi untuk memfasilitasi investasi intensif yang berlangsung selama puluhan tahun. Pendekatan transaksional Trump seringkali menampilkan peluang ekonomi sebagai inti dari penyelesaian perdamaian. Tetapi, Crebo-Rediker memperingatkan, “tidak realistis bagi beberapa bagian dunia untuk mencoba menutupi konflik historis yang mengakar dan tidak dapat diselesaikan dengan perjanjian komersial.”
Terjemahan bebas oleh gandatmadi46@yahoo.com