Profesor John Mearshrimer, dosen Ilmu Politik dari Universitas Chicago, Amerika Serikat sekaligus pengamat hubungan internasional. Profesor John Mearshrimer diundang sebagai salah satu nara sumber oleh Presiden Terpilih Prabowo di acara Pembekalan kepada Calon Menteri, Wamen, Pimpinan Badan/Lembaga.
Lima asumsi dasar teori realisme ofensif Mearsheimer adalah:
1.Anarki: sistem internasional bersifat anarkis;
2.Kemampuan militer ofensif: semua negara besar memiliki kemampuan militer ofensif yang dapat mereka gunakan untuk melawan satu sama lain;
3.Ketidakpastian: negara tidak dapat yakin bahwa negara lain tidak akan menggunakan kemampuan militer untuk melawan mereka;
4.Kelangsungan hidup: tujuan utama negara adalah kelangsungan hidup;
5.Rasionalitas: Negara adalah aktor kesatuan rasional yang berpikir secara strategis tentang cara mengejar tujuan utama mereka (kelangsungan hidup).
Dari asumsi ini, Mearsheimer berpendapat bahwa negara akan terus berupaya mengumpulkan kekuasaan, dan bahwa kerja sama antarnegara sulit dilakukan. “Tragedi” politik negara besar adalah bahwa bahkan negara besar yang mencari keamanan pun akan dipaksa terlibat dalam persaingan dan konflik satu sama lain.
Argumen utama
Keunggulan kekuatan darat
Menurut Mearsheimer, kekuatan suatu negara dalam politik internasional berasal dari kekuatan militernya karena dua alasan: karena kekuatan darat merupakan kekuatan militer yang dominan di era modern, dan karena wilayah perairan yang luas membatasi kemampuan proyeksi kekuatan angkatan darat.
Power of Water
Mearsheimer berpendapat bahwa keberadaan lautan di dunia mencegah negara mana pun mencapai hegemoni dunia. Ia berpendapat bahwa perairan yang luas membatasi kemampuan proyeksi kekuatan militer dan dengan demikian secara alami membagi kekuatan di dunia.
Ia menggunakan contoh isolasi yang diberikan kepada Inggris oleh Selat Inggris, yang memungkinkannya bertindak sebagai penyeimbang lepas pantai di daratan Eropa. Inggris, menurutnya, tidak pernah berambisi untuk mengendalikan atau mendominasi benua Eropa. Sebaliknya, Inggris hanya bertujuan untuk menjaga keseimbangan kekuatan dan memastikan bahwa tidak ada negara yang dapat menjadi begitu kuat hingga mencapai hegemoni regional di benua tersebut. Selama sebagian besar abad ke-19, Inggris memiliki kapasitas industri yang memungkinkannya untuk dengan mudah menyerbu dan mendominasi sebagian besar Eropa.
Akan tetapi, Inggris memilih untuk tidak mencoba menguasai benua itu, sebagian karena Inggris memperhitungkan bahwa tujuannya untuk mencapai keamanan dapat dicapai dengan lebih murah jika kekuatan-kekuatan Eropa dapat diadu satu sama lain. Dengan demikian, kekuatan-kekuatan Eropa akan diduduki di benua Eropa dan tidak dapat menantang Inggris di seberang Selat Inggris atau mengganggu kepentingan ekonomi Inggris di Asia dan Afrika.
Oleh karena itu, tujuan utama kebijakan luar negeri Amerika adalah menjadi hegemon di Belahan Barat saja, dan mencegah munculnya hegemon serupa di Belahan Timur. Sebaliknya, peran yang tepat bagi Amerika Serikat adalah sebagai penyeimbang di lepas pantai, yang mengimbangi munculnya hegemon Eurasia dan berperang hanya sebagai upaya terakhir untuk menggagalkannya.
Cendekiawan lain membantah apakah stopping power of water justru membuat penaklukan menjadi lebih sulit. Seorang sejarawan menganalisis klaim tersebut:
Jika mengabaikan kejadian-kejadian terkini (sejak 1492 M), hipotesis tersebut masuk akal. Pada tahun 1281, water and the “good wind ” (kamikaze) memang menghentikan bangsa Mongol dalam perjalanan ke Jepang. Akan tetapi, kemudian, bahkan dengan segala macam kamikaze, water tidak berhenti lagi.
Pada tahun 1945, warga Hamburg dan Dresden, Berlin dan Tokyo, Hiroshima dan Nagasaki (mereka yang selamat), tidak akan menggambarkan water power sebagai sesuatu yang berhenti; tentu saja tidak demikian dengan habakusha ganda—mereka yang selamat di Hiroshima pada tanggal 6 Agustus 1945 dan dalam dua hari berikutnya berhasil mencapai Nagasaki.
Jika Mearsheimer mengadakan jajak pendapat double habakusha pada tanggal 10 Agustus 1945, “Menurut pendapat Anda, apakah water power akan berhenti?” ia akan mengumpulkan jawaban negatif yang bulat, tidak harus secara harfiah. Tepat sehari sebelum peringatan kamikaze pertama (15 Agustus 1945), Jepang mengumumkan penyerahan diri tanpa syarat. Mereka tahu: water tidak akan berhenti. Tidak kali ini.
Sasaran – Hegemoni regional
Selain tujuan utama mereka, yaitu bertahan hidup, negara-negara adidaya berupaya mencapai tiga tujuan utama. Tujuan tertinggi mereka adalah mencapai hegemoni regional. Mearsheimer berpendapat bahwa meskipun mencapai hegemoni global akan memberikan keamanan maksimum bagi suatu negara, hal itu tidak layak karena dunia memiliki terlalu banyak lautan yang menghambat proyeksi kekuatan militer. Dengan demikian, kesulitan dalam memproyeksikan kekuatan militer di perairan yang luas membuat negara-negara adidaya mustahil mendominasi dunia. Negara-negara adidaya regional berusaha keras untuk mencegah negara-negara lain mencapai hegemoni regional.
Sebaliknya, mereka mencoba mempertahankan keseimbangan kekuatan yang seimbang di kawasan dan bertindak untuk memastikan keberadaan berbagai kekuatan agar berbagai kekuatan tersebut tetap saling bermusuhan, alih-alih mampu menantang kepentingan hegemoni regional, yang dapat mereka lakukan jika tidak dijajah oleh pesaing tetangga mereka. Mearsheimer menggunakan contoh Amerika Serikat, yang meraih hegemoni regional pada akhir tahun 1800-an dan kemudian berupaya melakukan intervensi di mana pun negara lain tampaknya dapat meraih hegemoni di suatu kawasan:
Imperial Germany dalam World War I. Nazi Germany selama World War II. Imperial Japan selama World War II. Soviet Union selama the Cold War.
Sasaran 2 – Kekayaan maksimum
Negara-negara adikuasa berusaha untuk memaksimalkan pangsa mereka dari kekayaan dunia karena kekuatan ekonomi adalah fondasi kekuatan militer. Negara-negara adikuasa berusaha untuk mencegah negara-negara saingan mendominasi wilayah-wilayah penghasil kekayaan di dunia. Amerika Serikat, misalnya, berusaha untuk mencegah Uni Soviet mendominasi Eropa Barat dan Timur Tengah. Jika Soviet menguasai wilayah-wilayah ini, keseimbangan kekuatan akan berubah secara signifikan terhadap Amerika Serikat.
Sasaran 3 – Keunggulan nuklir
Mearsheimer menegaskan bahwa negara-negara besar mengupayakan keunggulan nuklir atas para pesaingnya. Negara-negara besar hidup di dunia yang dihuni oleh banyak negara nuklir dengan kapasitas yang pasti untuk menghancurkan musuh-musuh mereka yang disebut mutually assured destruction (MAD). Mearsheimer tidak setuju dengan pernyataan bahwa negara-negara puas hidup di dunia MAD dan bahwa mereka akan menghindari pengembangan pertahanan terhadap senjata nuklir. Sebaliknya, ia berpendapat bahwa negara-negara besar tidak akan puas hidup di dunia MAD dan akan mencoba mencari cara untuk memperoleh keunggulan atas para pesaing nuklir mereka.
Kebangkitan kekuatan Amerika; 1800–1900
Amerika Serikat merupakan kekuatan yang sangat ekspansionis di Amerika. Mearsheimer merujuk pada komentar yang dibuat oleh Henry Cabot Lodge bahwa Amerika Serikat memiliki “catatan penaklukan, kolonisasi, dan perluasan wilayah yang tak tertandingi oleh bangsa mana pun di abad ke-19.” Pada tahun 1840-an, orang Eropa mulai berbicara tentang perlunya menjaga keseimbangan kekuatan di Amerika dan menahan perluasan Amerika lebih lanjut.
Akan tetapi, pada tahun 1900, Amerika Serikat telah mencapai hegemoni regional dan pada tahun 1895 Menteri Luar Negeri Richard Olney menyampaikan kepada Lord Salisbury dari Inggris bahwa “saat ini AS secara praktis berdaulat di benua ini dan perintahnya adalah hukum bagi rakyat yang berada di wilayahnya… sumber dayanya yang tak terbatas dan posisinya yang terisolasi menjadikannya penguasa situasi dan secara praktis kebal terhadap semua kekuatan lain.”
Masa depan kekuatan Amerika
Pada halaman kedua terakhir Tragedy, Mearsheimer memperingatkan:
Baik Jerman Nazi, maupun kekaisaran Jepang kekaisaran, maupun Uni Soviet tidak memiliki kekuatan laten sebanyak yang dimiliki Amerika Serikat selama konfrontasi mereka … Namun jika Tiongkok menjadi seperti Hong Kong raksasa, Tiongkok mungkin akan memiliki kekuatan laten sekitar empat kali lebih banyak daripada yang dimiliki Amerika Serikat, yang memungkinkan Tiongkok memperoleh keuntungan militer yang menentukan atas Amerika Serikat.
Kritik
Satu ulasan menyatakan bahwa pemulihan hubungan antara Inggris dan Amerika Serikat pada akhir abad ke-19 dan keberhasilan Uni Eropa dalam mengubah lanskap geopolitik Eropa menimbulkan keraguan serius pada gagasan bahwa persaingan yang seimbang dan merusak merupakan ciri yang tak terelakkan dari sistem internasional. Jika Mearsheimer menganalisis episode-episode perdamaian abadi yang menentang prediksi teori keseimbangan kekuatan, ia mungkin tidak akan terlalu yakin dengan logika realisme ofensif yang meluas.
Kritik lain terhadap pandangan Mearsheimer adalah bahwa pandangan tersebut mengabaikan suprastruktur transnasional, seperti kapitalisme, aktor non-negara, dan lembaga-lembaga individual dalam negara. Mearsheimer menegaskan bahwa politik dalam negeri tidak relevan dan negara-negara tidak mampu memberikan jaminan satu sama lain bahwa mereka tidak menyimpan niat yang bermusuhan. Menurut R. Harrison Wagner, Mearsheimer tidak membahas apakah demokrasi, perdagangan, atau mekanisme lain dapat mencegah negara-negara untuk berperang, suatu pandangan yang konsisten dengan perspektif yang lebih luas dari Kantian Peace Triangle.
Mearsheimer berpendapat bahwa polaritas dalam sistem internasional adalah penyebab perang. Hal itu terutama berlaku dalam multipolaritas yang tidak seimbang di mana terdapat potensi hegemon. Multipolaritas yang seimbang di mana tidak terdapat potensi hegemon memiliki distribusi kekuatan yang kurang asimetris dan karenanya kurang ditakuti.
Ketakutan paling kecil adalah dalam bipolaritas di mana biasanya terdapat keseimbangan kekuatan yang kasar antara dua negara besar. Namun, model tawar-menawar sengketa perang yang mengklaim dengan alasan bahwa perang itu mahal. Itu dan fakta bahwa negara adalah aktor rasional, memerlukan beberapa penyebab lain yang lebih positif daripada polaritas untuk mendorong negara-negara menanggung biaya perang.
diposting oleh gandatmadi46@yahoo.com